? ? 近日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》?!锻ㄖ芬?,要逐步壓縮特長生招生規(guī)模,直至2020年前取消各類特長生招生。此舉對于做好中小學招生工作有積極意義。?
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? ? 取消義務教育階段特長生招生,與取消中高考獎勵性質(zhì)的加分,是出于同樣的原因,都是防止特長與招生掛鉤出現(xiàn)異化。但取消特長生招生后,不能讓公眾產(chǎn)生不再重視學生個性、特長培養(yǎng)的錯覺,而應通過改革教育評價體系,落實、擴大學校的辦學自主權(quán),促進中小學重視學生的個性、特長,把特長培養(yǎng)融入學校整體教育,個性、特長教育將不只針對少數(shù)“特長生”,而是針對所有學生。?
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? ? 特長生招生原本是給部分有特長的學生提供升學選擇、錄取優(yōu)惠,以關(guān)注其興趣發(fā)展。但小升初特長生招生和中高考加分一樣,都存在被異化為“特長教育”的問題。為通過特長生招生考試,有的家長不管孩子有無興趣、特長,都把孩子送到培訓班。培訓機構(gòu)往往把“特長培訓”視為商機,這加重了孩子的學業(yè)負擔,也讓特長生招生變得極為功利,并沒有真正促進學生的興趣、特長發(fā)展,特長不過是擇校的手段而已。?
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? ? 沒有了特長生招生,會不會出現(xiàn)家長不重視學生特長培養(yǎng)的問題?表面上看,這確實會影響學生的特長培養(yǎng)。由于我國對學生的評價主要實行分數(shù)單一評價,不論是學校還是家庭,都對學生的個性、特長關(guān)注不夠,之前推出特長生招生及實行中高考加分政策,確實有引導學校、家長重視培養(yǎng)學生個性、特長的意圖。因此,假如只是簡單取消特長生招生而不進行相應的改革,確實會出現(xiàn)大家所擔心的問題。?
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? ? 在取消特長生招生后,關(guān)注學生的個性、特長發(fā)展可通過兩方面實現(xiàn)。其一,由民辦學校給學生提供差異化選擇,包括個性與特長發(fā)展的選擇。國外發(fā)達國家的義務教育大多是由公立學校保障基礎(chǔ)公共教育,由私立學校提供差異化選擇。我國現(xiàn)階段的問題是,如上海、杭州等城市,優(yōu)質(zhì)教育集中在民辦小學、初中,存在較為嚴重的民辦學校擇校熱,這和發(fā)達國家選擇私立學校更多根據(jù)興趣、個性、特長的選擇不同,我國的擇校多是根據(jù)學校質(zhì)量進行選擇。這是因為公辦學校和民辦學校之間存在一定的辦學質(zhì)量差異。與此同時,在較為單一的教育評價體系之下,各校的辦學特色并不鮮明,受教育者選擇學校還是以學生學業(yè)質(zhì)量為主。為此,必須推進義務教育均衡,縮小校際差異。?
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? ? 其二,落實和擴大中小學的辦學自主權(quán),讓每所公辦學校和民辦學校有更大的自主辦學空間,在辦學質(zhì)量均衡的基礎(chǔ)上辦出特色,重視學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和評價。需要注意的是,我國以前專門開設(shè)一條特長生招生、培養(yǎng)的通道,是因為升學評價體系單一、學校辦學缺乏自主權(quán),這種模式是不可持續(xù)的。今后特長生的培養(yǎng)要結(jié)合中高考擴大學生選擇權(quán),融入學校的整體教育教學活動中,包括實行選課走班、建設(shè)學生社團、開展小課題研究等。?
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? ? 當然,這需要中高考改革在建立多元評價體系方面有更大作為,這會引導學校、家長樹立新的教育觀和人才觀,不是以打造特長實現(xiàn)曲線升學,而是注重學生本身的發(fā)展,把特長融入育人之中。?
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? ? (作者:熊丙奇,系21世紀教育研究院副院長)?